"治將亂難(치장란난)  장차 어지러워지려는 것을 다스리기는 어렵고,

  治已亂易(치이난이)  이미 어지러워진 것을 다스리기는 쉽다.

 장차 어지러워지려 하면 위는 제멋대로 교만하여 경계할 줄 모르고, 아래는 아첨하여 붙좇느라 바로잡을 줄 모른다.

 멋대로 흘러가고 휩쓸려 나아간다.

 일에 앞서 말하면 요망한 얘기라 하고, 일에 닥쳐 얘기하면 헐뜯는 말이라 한다.

 임금이 총애하는 신하에 대해 논하면 속여 기망한다고 배척하고, 감추고 싶은 것을 말하면 강직하다는 명성을 사려 한다며 밀쳐낸다."

 그 결과는 이렇다.

 "가까이 친숙한 자에게 귀가 가려지고, 아첨하는 자에게 눈꺼풀이 쓰여서, 대궐의 섬돌 밖이 천리보다 멀고, 법도는 해이해지며, 벼슬아치는 손발이 안 맞아 나날이 지극히 어지러운 지경으로 빠져든다." 우리가 얼마 전까지 보아온 그대로다.

 이미 어지러워진 뒤에는 어떻게 되나?

 "관청이 피폐해 잗달아지면 아전이 힘들고, 부역이 많아 괴로우면 백성이 탄식한다.

  재물이 고갈되어 쪼들리자 도적이 일어나고, 정치가 어긋나 포학해지니 공경과 사대부가 원망한다."

 이렇게 되면 원근이 모두 다스려지기를 바라는 마음이 간절해진다.

 그래서 신흠은 이미 어지러워진 것을 다스리기가 오히려 쉽다고 말했다.

 "治法有五,(치법유오)  다스리는 법은 다섯 가지이니

  爲之戒遽也(위지계거야)  이를 행함에 갑작스러움을 경계하고,

  革之以孚也(혁지이부야)  고침에 믿음성이 있어야 한다.

  調之使祈嚮也(조지사기향야)  조정할 때는 방향이 있게 하고,

  威之使慴戢也(위지사습집야)  위엄을 보일 때는 두려워하게 해야 하며,

  謐之使綏定也(밀지사수정야)  가라앉힐 때는 안심시켜 안정케 해야 한다.

  上不病其擅也(상불병기천야)  위는 제멋대로 하지 않고,

  下不媢其專也(하불모기전야)  아래는 함부로 하지 않는다.

  如是則治立矣(여시칙치입의)  이렇게 하면 다스림이 세워진다"

 다시 어려워지는 일이 없도록 쉬운 데서 삼가고 살피는 것이 맞는다.